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深化党的建设和党的民政事业融合发展
以党建推动民政事业高质量发展
2018-08-10 16:47:57
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  日前,市民政局举办党组织书记培训班暨民政工作座谈交流会,会议期间,局党组坚持发扬民主,广开言路,发动与会人员围绕加强习 近平新时代中国特色社会主义思想和民生民政重要论述精神学习,聚焦党的建设和党的民政事业融合发展主题以及贯彻落实民政年度重点任务各抒己见、畅所欲言,说体会、讲心得、作交流、谈发展,广泛开展互动交流。

  大家一致表示,本次会议主题鲜明、内容丰富、重点突出、形式新颖,在贯彻党的十九大精神的开局之年,十分重要必要、十分适时及时、十分解渴解惑,激发了大家干事创业、担当作为、创新竞进的斗志,对于民政干部进一步深化对习 近平新时代民生民政工作重要论述的理解,深化对党的建设和党的民政事业融合发展重要观点的认同、深化对民政事业创新发展紧迫感责任感的体悟,深化对共产党员理想信念作风素养的感知具有深远意义,起到了“明思路”“定方向”“定战略”“发总攻”“立规矩”的作用。各级党组织将按照会议精神,清醒头脑、立足实际、科学分析、找准差距,围绕党的建设和党的民政事业融合发展,全力推动民政各项年度任务顺利完成。现将部分心得体会摘要如下。

  充分运用两个载体平台 

  高水平推进融合发展

  用好“民生讲堂”思想理论载体

  事业处党委副书记张树军:运用“民生讲堂”思想理论载体和“党员进社区”社会实践载体,是实现党的建设与党的民政事业融合发展的有效途径,事业处党委以学习习 近平新时代中国特色社会主义思想为主题,开展了“不忘初心、牢记使命”弘扬先进文艺汇演活动,组织了习 近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践征文活动,形成了大量优秀理论成果,实现了统一思想、推动发展的目的。

  局党组党校支部书记田晓博:通过此次专题党课学习,对全面推进党的建设与党的事业融合发展有了更深的理解,对于党校来说,要坚持党校姓“党”的原则,提升办学理念,拓宽办学思路,提高办学能力,有效发挥好理论武装教育的阵地作用,为丰富“民生讲堂”内容增添成果。

  用活“党员进社区”社会实践载体

  局办公室支部书记张震:按照局党组提出的“党员进社区”社会实践载体要求,支部党员积极投入到调研帮扶活动中去,为气象里社区困难群众调换了居住条件较好的公租房,通过查找适用政策为该户儿童申请了相关补贴,有效缓解了该家庭的经济困难,为宁乐里社区困难群众协调解决了多年未能办理残疾证事宜,通过形式多样的调研帮扶工作,增强了党员的凝聚力,拉近了党员与群众的距离。

  事业处机关党支部书记马福明:为深入开展党员进社区活动,支部制定了《事业处机关党员干部深入联系基层实施方案》,明确规定机关每名党员干部每月至少深入基层一次,每次活动时间原则上不少于一天,活动前党员干部要填写《事业处机关党员干部深入联系基层计划申报表》,活动后填写《事业处机关党员干部深入联系基层情况登记表》,认真总结活动情况并附活动照片,对活动实现了常态化、制度化、留痕化管理。

  创新民政特色多元化载体

  市婚姻收养登记中心支部书记刘卫政:支部按照“双载体、双驱动”要求,通过理论学习与社会实践相结合方式,全面实现中心整体行政水平有效提升。通过学习和交流,明确短板,有针对性地转变工作作风,提高工作效率,坚持依法行政,做到了无投诉、零举报。从细节出发,主动地为当事人加班加点办理业务,天气炎热,党员们还主动为群众每天熬好绿豆汤,受到前来办事的群众的广泛好评。

  天津市军供站支部书记王昕:按照习 近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神,党支部与河北区测绘大队退休老党员们结成调研帮扶对子,走进了军区部队大院,在服务老党员的同时,积极接受爱国主义教育,听离休老干部讲述了人民子弟兵为祖国建设奉献的热血与青春,同时也发挥了本部门军供人服务部队、服务官兵的工作效能。

  认真落实全面从严治党

  高标准开展党建工作

  严肃党内政治生活

  安宁医院机关党支部书记张侃:支部以落实七项组织生活制度为有力抓手,认真落实“三会一课”制度,持续开展“五好党支部”创建,深入推进党务公开,加强对党小组活动的精心指导与严格把关,有效促进党的建设与单位事业融合发展。

  失智老人康复照料中心支部书记李燕:作为基层支部,严格党内七项组织生活制度是重要的基本内容,支部认真落实“三会一课”制度,邀请党校老师进行十九大精神、全国两会、宪法以及国内外形势的主题教育,通过参观红色教育基地、观看教育影片、主题党课等形式,结合中心创业历程开展弘扬担当作为精神的“幸福观”和“作为观”的职工大学习大讨论活动,有效丰富了党内政治生活的内容。

  加强党风纪律建设

  驻局纪检监察组党支部书记刘春龄:此次党课辅导贯彻了习 近平总书记关于民生民政工作的重要指示精神,对做好民政工作提供了遵循,特别明确了担起创新政治责任的要求。民政党员干部要增强党性、担起责任,要在“强能、提效、求精、创新”上高标准、严要求,坚持守住底线、不越红线、不碰高压线,时刻绷紧纪律和规矩这根弦。纪检部门,将坚持问题导向,落实监督执纪监察工作的制度要求,不断提高纪检监察工作水平。

  天福集团机关总支书记王瑞兰:要层层压实全面从严治党的主体责任和监督责任,持续强化党内监督,织密扎牢纪律、规矩的笼子,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,把管党治党的要求贯穿于企业工作全过程和各方面。切实用好监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责和违纪违法查办力度,确保公司政治生态风清气正。

  夯实党员队伍基础

  人事处党支部陈才:人事处党支部坚决贯彻落实局党组双驱推动发展的要求,围绕提高党员干部的政治站位、服务理念、能力水平出实招、下大力,为民政创新发展提供了政治组织保障。严格干部教育管理,严肃选人用人程序,为局党组选人用人把好关。举办了党支部书记、政工科长、人事干部专题培训会,对基层单位选人用人、档案管理、津贴补贴发放等工作进行梳理核查。严格领导干部个人事项报告制度,完成了干部个人事项报告录入上报,同时加强标准化研制工作。下一步,将严格落实习 近平总书记在全国组织工作会议上提出的“五个体系”建设高素质干部队伍重要要求,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和好干部标准,聚焦更加精准科学选人用人,进一步健全完善干部选拔、管理、培养、监督和激励的有效机制,充分调动干部积极性主动性创造性,着力提升干部队伍能力水平。

  老干部处党支部书记路宝坤:要充分运用“双载体”平台推进“双融合”发展,坚持学以致用,用以促学,下半年将继续组织支部和离退休干部深入学习习 近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,开展老干部工作人员培训,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组织离退休干部开展“讴歌改革开放40年 永葆共产党员本色”主题教育活动和“展示阳光心态、体验美好生活”老年节参观活动,认真落实“四慰问”“两看望”制度,在老年节、国庆节慰问离退休干部,诚心诚意为老干部服务。

  加速推进重点工作进程

  高质量完成年度任务

  落实重点,上半年实现时间过半任务过半目标

  社会福利和慈善事业处支部书记丛永健:社福处以党建为引领,全面推进养老和慈善事业发展,重点抓好了“十件事”:一是将养老服务工作列入市委、市政府20项民心工程,新建照料中心30个;二是新增52个照料中心社会化运营试点;三是逐步放开养老服务市场,新增社会办照料中心14个;四是研究制定《进一步推进老年人助餐服务工作方案》;五是督导河东区和南开区全国居家和社区养老试点工作,推动落实困难老年人居家养老服务(护理)补贴相关工作;六是继续开展养老院服务质量建设专项行动;七是对24家养老机构建设和116家照料中心试点运营等开展养老服务评估;八是建设8家慈善超市;九是调整困难残疾人两项补贴;十是答复“两会”提案建议69件。

  社会救助处支部书记管凤鲲:支部注重通过开展党员进社区活动寻找发现问题,借助“民生讲堂”研究解决问题,针对基层社会救助工作力量不足问题,会同市编办、市财政局、市人力社保局出台了《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》。重点工作得到了有效推进,提高了低保、特困人员救助供养、低收入家庭救助标准和农村困难群众年终一次性补贴标准,提前完成民心工程任务;低收入家庭经济状况核对系统得到了进一步完善,与16家银行实现了联网查询;推进了救急难服务平台系统建设;市社会救助基金会圆满完成了理事会改选,加强了急难个案的救助帮扶;制定出台了住房保障审核人员管理办法,调整完善了住房保障人员薪酬管理制度,确保了住房保障审核人员队伍的稳定。

  攻破难点,下半年确保全年各项任务按时完成

  天津市殡葬事业管理处党委书记王田玉:下半年殡葬处将充分发挥“双载体”的推动效应,切实将理论成果与工作实际紧密结合,在清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀节日期间,走进社区,倡导移风易俗,宣传文明殡葬、绿色殡葬理念,提高各项惠民政策和惠民服务的群众知晓度。深入开展殡葬领域突出问题专项整治活动,以此次整治行动为契机,重点解决一些长期想解决而没能解决的问题,围绕提升殡葬服务水平、规范殡葬市场秩序、建立长效管理机制等方面,真正啃下几块硬骨头,取得扎实成效;探索具有天津地方特点的生态葬式葬法。

  社会事务处党支部书记万莉:婚姻收养工作将坚持党建引领、融合发展,通过“六化”工作,提高服务管理水平。在规范化建设上,督促各区严格落实《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作规范》,确保依法行政。继续深化登记机关软硬件建设,推动难点问题解决。进一步规范收养登记并指导南开区做好收养评估工作。在专业化建设上,开展多层次全方位培训,不断提升登记人员业务能力和为民服务水平。在信息化建设上,优化系统确保全国婚姻登记联网审查正常运转,推动部门间信息共享。在标准化建设上,制定《天津市婚姻登记工作规范》《婚姻登记服务规范》地方标准。在文化建设上,指导各区大力推行结婚颁证服务和婚姻辅导服务,倡导文明婚俗,促进婚姻家庭和谐稳定。在一体化建设上,推进京津冀婚姻登记一体化工作。

  突出亮点,打造天津民政特色品牌

  天津市救助管理站支部书记赵秋菊:救助站以党建促业务,精准服务,以“暖”字为主题,围绕暖阳天津、暖语柔声、暖爱行动、暖心工程开展工作,实现救助工作创新发展。发挥流乞救助四级网络机制作用,实施街面动态管理;拟定接待用语服务标准,出台12个“一”接待规范标准,切实提高接待服务水平;创新互联网+救助寻亲模式,让216名受助人员与家人团聚。深化与专业机构的合作,维护受助人员的合法权益;取消站外托养机构照料模式,将50名站外托养机构受助人员接回站内照料,并根据实际分类救助。同时,基础设施改造和基础工作管理,改善受助人员生活环境。

  区县办支部书记皮建云:区县办党支部坚持把党的全心全意为人民服务的宗旨充分体现在工作中,积极贯彻落实民政部关于开展孤弃儿童养育情况大排查工作,实现16个区以及市管国办机构全覆盖,召开了16个区民政局关爱孤弃儿童和留守儿童保障工作上半年工作会和留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作培训会,协同慈善协会完成宝坻区关爱儿童之家正式启用,全方位提升了儿童福利保障水平。

  市救灾物资储备站支部书记回岱杰:储备站以两个融合发展为主线,全面推进各项重点工作落实,新建中央储备库按期投入使用并完成市储物资入库,按期组织库存物资倒垛和盘点工作,为信息化平台建设打下基础,开展了防灾减灾应急演练。下一步,将围绕储备站所担负的备灾应急重要职能和中心任务,扎实抓好救灾物资储备、应急保障、接收捐赠、安全管理等重点工作,切实提高应急保障能力。

  社管局综合处党支部书记刘少杰:今年公益创投工作围绕政府关注民生需求,将困难群体的需求纳入公益创投、中央财政项目评审指标,争取了中央财政项目7个,获批中央项目资金近297.46万元;组织社会组织公益创投活动,立项资助我市76个社会组织开展社会服务。逐步完善了相关制度体系,先后出台了我市第一个公益创投项目管理办法和全国第一个公益创投地方规程,规范并带动部分区开展社会组织公益创投活动,为全市社会组织的长足发展奠定了良好基础。

  精细完善内部运转流程

  高效能提升管理水平

  在法治政府建设上,强力推行依法行政

  政策法规处党支部书记甄凤英:民政法治工作要紧紧围绕全市民政事业发展大局,突出为民情怀、贴近民生需求、发挥头雁作用,坚持聚焦法治政府建设重点任务,在完善法规政策体系上着力,在推进依法行政上发力,在规范行政执法上用力,为新时代民政事业创新发展提供坚强的法治保障。

  在财务管理上加强精细管控

  规财处支部书记曹阳:民政工作事关人民群众衣食冷暖、切身利益,做好民政事业资金预算执行工作,关系到市委、市政府促进民生发展决策部署的贯彻落实,关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感,要提高政治站位,把民政事业财务管理工作放在更加突出的位置抓好抓实,建立工作机制、明确目标任务、强化责任落实、创新管理方式,努力加快预算执行进度,促进财政支出平稳增长。

  审计处支部书记张永华:审计工作属于政治工作、党的工作,要搞好“党建+审计”工作,把党支部的教育、管理、监督等基本职能渗透到审计处各项工作的方方面面,要根据实际查找短板、加强调研,制定我局配套办法措施,实行局财政预算重大的项目资金实施跟踪审计,组织局联网实时审计系统试运行,督促审计发现问题的整改,促进各单位经济活动和财务管理的规范化,更好地为民政事业健康发展保驾护航。

  在信息化建设上突出“互联网+政务”作用

  信息中心支部书记张法:要将党的建设和党的民政事业融合发展理念贯穿信息化工作始终,坚持服务为本、安全为先。围绕民政业务实际,提供精准化的技术支撑,根据民政从业人员及民政服务对象对信息化手段认知的差异,进行差异化、侧重型、精准化的服务,力求实现数据多跑路,人员少跑腿,提高工作效率和服务质量。

  深入开展专项治理工作

  高要求推进作风建设

  深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动

  市社管局副局长郝灵洁:社会组织管理局在局党组的领导下,以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全面从严治党目标任务和年度重点工作,积极开展主题教育实践活动和不作为不担当问题专项整治,举一反三,深入查摆,积极整改,以刮骨疗毒的疾风厉势来了一次思想变革,取得了显著成果。推动窗口部门行风政风建设,开展清理执法积案和窗口咨询积案专项行动,梳理12个案件全部办结,全部有答复有回音。完成政策文件废改立工作,梳理了现行法规文件,彻底解决了培训机构跨区域变更问题。全面推进社会组织登记审批改革,压缩审批时限,简化年检表格,推行信用承诺制审批和民政E线通函证服务,推进“多项合一、并联审批”改革。加强政务公开,畅通投诉举报渠道,接受群众监督。

  天津市儿童福利院党支部张福颖:要深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动,盯紧突出问题,抓好作风纪律转变,开展正向宣传引导,严抓考核管理,以钉钉子的精神打好不作为不担当三年治理持久战,以专项治理为契机,做好孤残儿童兜底保障工作。

  大力整治群众身边的不正之风

  社管局执法监察大队党支部书记丁润金:执法大队充分做好执法监察工作,对业务处移交执法监察大队拟行政处罚的社会组织已完成行政处罚决定的送达。制定《天津市社会组织管理局关于开展非法社会组织排查治理专项行动的通知》,在全市范围内广泛开展了非法社会组织排查工作,联合公安部门联合召开了天津市打击整治非法社会组织专项行动部署会,同时向社会发布《天津市民政局、市公安局打击非法社会组织通告》,营造了打击整治非法社会组织的舆论氛围。

  低收入家庭经济状况核对中心支部书记郝杰:低收入核对工作要坚持打好“党建+”组合拳,上半年,核对中心通过积极开展信息核对,精准识别社会救助家庭经济状况,为实施精准救助提供了有效保障。下一步,将加速推进金融资产信息联网进度,继续加大对剩余银行的对接力度,力争年底前实现全市银行业金融资产信息联网查询。进一步密切京津冀三地协作关系,健全完善《京津冀联网比对建设项目方案》,尽快实现社会救助家庭经济状况异地信息化核查。

  继续推进阳光民政建设

  市社管局社团处党支部书记陈鸿毅:社团处以规范行业协会商会涉企收费作为降低企业成本、推进供给侧结构性改革为目标,结合落实“津八条”和“双万双服促发展”工作要求,印发了《关于组织开展行业协会商会收费信息集中公示的通知》,强化收费信息的社会监督。216家依托政务官网公示频道进行了收费信息公示,对尚未按期报送相关收费信息的22家行业协会商会予以通报。对未开展此项工作的12家行业协会商会移交执法大队进行行政处罚,并将其纳入社会组织活动异常名录给予公示。开展行业协会商会诚信自律建设,结合年检、涉企收费工作敦促新成立的行业协会商会签署诚信自律承诺书。目前全市280家行业协会商会已有273家签署了诚信自律承诺书。

  社管局民非处党支部书记刘刚:社会组织年检工作于年初将市属民非单位按照业务分口进行分期业务培训并建立各分口微信群便于即时问题解答,群内分阶段公布一次性告知 书、问题阶段性汇总、年检自查表、年检进度通报等内容,让办事群众享受更加便捷、更加高效的问询服务。对于民非单位较多的业务主管单位,主动沟通举办集中年检,遇到难题当场解决,让群众跑一趟办结全部手续。



稿源: 天津日报   编辑: 范爱红
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